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中央機關(guān)新購車輛須50%以上是新能源車
日期: 2016-02-29
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來源:經(jīng)濟觀察網(wǎng)

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  伴隨著2016年首月新能源汽車銷量出現(xiàn)下滑的數(shù)據(jù)出爐,來自政策層面的新一輪支持也隨之出臺。

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  國務(wù)院總理李克強2月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定進一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的措施,以結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動綠色發(fā)展。攻克核心技術(shù),推動新能源汽車向中高端發(fā)展成為下一階段的主要目標。也因此,對技術(shù)和品質(zhì)的要求成為最大關(guān)注點。

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  值得一提的是,會議要求中央國家機關(guān)、新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府部門及公共機構(gòu)購買新能源汽車占當年配備更新車輛總量的比例,要提高到50%以上。這一比例在兩年前制定的30%目標基礎(chǔ)上大幅提升。

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  此外,動力電池的技術(shù)突破成為下一輪政策扶持的重點,并且正式提出了“以獎代補”概念。而打擊新能源“騙補”行為也成為下一階段的重點任務(wù)之一。

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  24日的會議指出,新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的下一步,要堅持市場導(dǎo)向和創(chuàng)新驅(qū)動,依托大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,努力攻克核心技術(shù),打破瓶頸制約,加速新能源汽車發(fā)展步伐。并為此提出了五項措施。

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  一是加快實現(xiàn)動力電池革命性突破。推動大中小企業(yè)、高校、科研院所等組建協(xié)同攻關(guān)、開放共享的動力電池創(chuàng)新平臺,在關(guān)鍵材料、電池系統(tǒng)等共性、基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)上集中發(fā)力。中央財政采取以獎代補方式,根據(jù)動力電池性能、銷量等指標對企業(yè)給予獎勵。加大對動力電池數(shù)字化制造成套裝備的支持。

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  二是加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明確地方政府、業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)等責權(quán)利,推動落實住宅小區(qū)和黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、機場景區(qū)及其他社會停車場等建設(shè)充電設(shè)施的要求。利用中央預(yù)算內(nèi)投資和配電網(wǎng)專項金融債等支持各地充電設(shè)施建設(shè),鼓勵地方建立以充電量為基準的獎勵補貼政策,減免充電服務(wù)費用。

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  三是擴大城市公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用比例。中央國家機關(guān)、新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府部門及公共機構(gòu)購買新能源汽車占當年配備更新車輛總量的比例,要提高到50%以上。這一比例在兩年前制定的目標基礎(chǔ)上大幅提升。

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  根據(jù)2014年7月公布的《政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車實施方案》,中央國家機關(guān)和已經(jīng)作為新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府機關(guān)及公共機構(gòu),在2014年到2016年所新購車輛中,新能源汽車所占比例都要保持在30%以上。

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  四是提升新能源汽車整車品質(zhì)。完善準入標準,加強質(zhì)量安全監(jiān)管,發(fā)展新能源汽車+物聯(lián)網(wǎng),強化生產(chǎn)企業(yè)對新能源汽車的安全監(jiān)控、動態(tài)檢查,建立懲罰性賠償和市場退出等機制。

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  五是完善財政補貼等扶持政策,督促落實不得對新能源汽車限行限購的要求,破除地方保護,打擊“騙補”行為。建立合理投資回報機制,鼓勵社會資本進入充電設(shè)施建設(shè)運營、整車租賃、電池回收利用等服務(wù)領(lǐng)域。國務(wù)院新能源汽車協(xié)調(diào)機制及其辦公機構(gòu)要履行好協(xié)調(diào)職責。

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